Об изменениях в законодательстве
С 1 января 2015 вступили в силу изменения Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон), касающиеся трудовой деятельности иностранных граждан в Российской Федерации.
Обращаем ваше внимание на то, что на основании пункта 1 статьи 13.3 Закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее - работодатели), имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с законом.
В соответствии со статьей 18 Закона квота на выдачу иностранным гражданам, приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, формируется только для иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы.
Работодателям, использующим труд иностранных граждан, прибывающих в визовом порядке, необходимо оформить и представить в департамент государственной службы занятости населения Ярославской области заявку о потребности в привлечении иностранных работников по форме, предусмотренной приложением 1 к Приказу Минтруда России от 23 января 2014 года № 27н «Об утверждении Правил определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников».
Также информируем, что в соответствии с изменениями Закона, работодатели обязаны уведомить о заключении и прекращении трудового договора с иностранным работником, осуществляющими трудовую деятельность на основании патента, только территориальные органы в сфере миграции.
Консультацию по оформлению заявки можно получить по телефону (4852)32-15-78 (отдел активной политики занятости населения департамента государственной службы занятости населения Ярославской области)
Федеральным законом от 02.07.2013 № 162-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», наряду с другими изменениями, внесены изменения в статью 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-I ( далее - Закон о занятости) и ряд статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о полномочиях должностных лиц органов службы занятости.
Закон о занятости пополнился новой нормой, в соответствии с которой запрещается распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей сведения о каком бы то ни было прямом или косвенном ограничении прав или об установлении прямых или косвенных преимуществ в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами (информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера).
Лица, которые распространяют информацию подобного рода, привлекаются к административной ответственности в соответствии с кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
На должностных лиц департамента государственной службы занятости возложены права по привлечению работодателей к административной ответственности при невыполнении обязанностей, предусмотренных законодательством о занятости.
В соответствии со статьей 28.3.87 Кодекса должностные лица департамента в случаях, предусмотренных статьями 5.42, 13.11.1, частью 3 статьи 18.15, частью 1 статьи 19.5 и статьей 19.7 Кодекса наделены правом возбуждать дела об административных правонарушениях с правом составления протоколов.
Обращаем ваше внимание на то, что на основании пункта 1 статьи 13.3 Закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее - работодатели), имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с законом.
В соответствии со статьей 18 Закона квота на выдачу иностранным гражданам, приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, формируется только для иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы.
Работодателям, использующим труд иностранных граждан, прибывающих в визовом порядке, необходимо оформить и представить в департамент государственной службы занятости населения Ярославской области заявку о потребности в привлечении иностранных работников по форме, предусмотренной приложением 1 к Приказу Минтруда России от 23 января 2014 года № 27н «Об утверждении Правил определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников».
Также информируем, что в соответствии с изменениями Закона, работодатели обязаны уведомить о заключении и прекращении трудового договора с иностранным работником, осуществляющими трудовую деятельность на основании патента, только территориальные органы в сфере миграции.
Консультацию по оформлению заявки можно получить по телефону (4852)32-15-78 (отдел активной политики занятости населения департамента государственной службы занятости населения Ярославской области)
Федеральным законом от 02.07.2013 № 162-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», наряду с другими изменениями, внесены изменения в статью 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-I ( далее - Закон о занятости) и ряд статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о полномочиях должностных лиц органов службы занятости.
Закон о занятости пополнился новой нормой, в соответствии с которой запрещается распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей сведения о каком бы то ни было прямом или косвенном ограничении прав или об установлении прямых или косвенных преимуществ в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами (информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера).
Лица, которые распространяют информацию подобного рода, привлекаются к административной ответственности в соответствии с кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
На должностных лиц департамента государственной службы занятости возложены права по привлечению работодателей к административной ответственности при невыполнении обязанностей, предусмотренных законодательством о занятости.
В соответствии со статьей 28.3.87 Кодекса должностные лица департамента в случаях, предусмотренных статьями 5.42, 13.11.1, частью 3 статьи 18.15, частью 1 статьи 19.5 и статьей 19.7 Кодекса наделены правом возбуждать дела об административных правонарушениях с правом составления протоколов.
| 5.42 | 13.11.1 | ч.3 статьи 18.15 | ч.1 статьи 19.5 | 19.7 |
|---|---|---|---|---|
| Нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости | Распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера | Незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства | Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) | Непредставление сведений (информации) |
Порядок и повод к возбуждению дела об административном правонарушении определен статьей 28.1. Кодекса.
Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:
1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения .
Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.
После возбуждения дела об административном правонарушении (составления протокола), последний в течение трех суток с момента составления по основаниям статьей 5.42, 13.11.1, ч.1.статьи 19.5, статьи 19.7. Кодекса направляется судье, к компетенции которого относится рассмотрение данного дела, а по основаниям части 3 статьи 18.15 Кодекса в орган, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.